El régimen fiscal de la Comunidad de Madrid es insolidario con respecto al resto de comunidades?

Existen argumentos que sugieren que el régimen fiscal de la Comunidad de Madrid es insolidario con respecto al resto de comunidades. Para empezar, la Comunidad de Madrid fue la mayor aportadora neta al Fondo de Garantía y otros mecanismos de solidaridad interregional en 2020 y 2021. En 2020, Madrid aportó 4.259 millones de euros al fondo de garantía, que tiene como objetivo asegurar que cada comunidad reciba los mismos recursos para financiar sus servicios públicos . En 2021, de los 6.087.651.790 euros aportados a cuenta al Fondo de Garantía por las comunidades autónomas netas (Baleares, Cataluña y Madrid), el 68,71% (4.151.788.280 euros) provino de Madrid . Esto implica que Madrid ha contribuido con una parte sustancial de la financiación que ayuda a otras regiones, con más del 70% de las aportaciones de las comunidades 'aportadoras' en 2020 y el 71% según un informe de Fedea . La política de impuestos bajos de Madrid, que incluye bonificaciones y deducciones en el Impuesto de Sociedades, de Sucesiones y Donaciones, de Patrimonio y de Transmisiones Patrimoniales, es más fácil de asimilar por sus presupuestos debido a su dinamismo económico y altos niveles de renta y riqueza, lo que genera un crecimiento de sus bases tributarias y minimiza el impacto de las rebajas fiscales en sus ingresos totales . Se estima que Madrid deja de ingresar más de 4.100 millones de euros anuales (aproximadamente 636 euros menos por madrileño) debido a estas rebajas fiscales . Además, se argumenta que estas rebajas fiscales se apoyan en las ventajas de la capitalidad, lo que genera una competencia fiscal para las bases imponibles de otras comunidades, afectando especialmente a tributos sobre el patrimonio que son más móviles y a contribuyentes con mayores niveles de renta . Los autores de un informe concluyen que este "efecto externo negativo sobre otras comunidades de la competencia fiscal de Madrid refuerza la tendencia a la divergencia de la renta regional por habitante" . Por otro lado, hay argumentos y datos que relativizan o contradicen la idea de que el régimen fiscal de Madrid es insolidario. Aunque Madrid es la mayor aportadora al Fondo de Garantía, también es importante señalar que este fondo no cubre la totalidad de los servicios públicos de España, ya que estos se financian también con cotizaciones, tributos y otros fondos . Es decir, la elevada aportación de Madrid al Fondo de Garantía no significa que sufrague el 71% del total de servicios públicos en toda España, sino que representa una gran parte de la aportación de solo las tres autonomías aportadoras (Madrid, Cataluña y Baleares) . De hecho, los ingresos de Madrid con respecto al total recaudado a través del sistema de financiación representan el 21,6% del total de las 17 comunidades . En términos de presión fiscal regional, Madrid tiene una presión fiscal del 33,78%, por detrás de Baleares, Cantabria y Cataluña según la recaudación impositiva total sobre el PIB regional . Si bien la Comunidad de Madrid ha sido la que más ha utilizado su capacidad normativa para introducir beneficios fiscales en tributos como el IRPF, el Impuesto sobre Patrimonio y el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones , la mayor recaudación de Madrid se atribuye en gran medida al 'efecto sede' debido a su concentración de actividad económica, infraestructuras y población, más allá de su fiscalidad . La política de impuestos bajos de Madrid, si bien reduce los ingresos públicos por habitante de Madrid y limita su capacidad de gasto en servicios públicos fundamentales, afectando más a los grupos de población con menores rentas , también es un factor que contribuye a su dinamismo económico. No hay datos en las fuentes proporcionadas que demuestren explícitamente que la mayor recaudación de Madrid se debe *principalmente* al efecto sede *en lugar de* la fiscalidad. Tampoco se proporciona información específica sobre la evolución de la recaudación por IRPF, Sociedades e IVA en Madrid en los últimos años en relación con la media nacional, ni el porcentaje exacto de la financiación de los servicios públicos en las comunidades receptoras que proviene de la aportación de comunidades como Madrid. En conclusión, la afirmación de que el régimen fiscal de la Comunidad de Madrid es insolidario presenta matices y no puede ser categorizada como completamente verdadera o falsa basándose únicamente en la información proporcionada. Por un lado, Madrid destaca como la principal aportadora neta a los fondos de solidaridad interregional, lo que sugiere un alto grado de aportación a la caja común de financiación autonómica [1,2]. Además, sus políticas de bajos impuestos, facilitadas por su dinamismo económico y el "efecto capitalidad", pueden inducir una competencia fiscal que potencialmente perjudica a otras comunidades al atraer bases imponibles . Sin embargo, esta elevada aportación no significa que Madrid financie la mayoría de los servicios públicos en España, ya que otras fuentes de financiación también contribuyen y otras comunidades también recaudan ingresos considerables [1,2]. La cuestión de si su mayor recaudación se debe principalmente al efecto sede o a su fiscalidad no se aborda de forma concluyente en las fuentes, que reconocen ambos factores como influyentes . La evidencia disponible es mixta, y no hay suficientes datos para determinar si el régimen fiscal de Madrid es inherentemente "insolidario", ya que las fuentes proveen argumentos para ambas perspectivas sin una conclusión definitiva sobre su impacto en la solidaridad interterritorial. La verdad de la afirmación no se puede determinar.